日前，《大型群众性活动临建设施安全技术与管理规范》（下称《规范》）联盟标准发布会在广州市大型群众性活动安全防范联盟举行。广州市公安局、安全生产监督管理局、质量技术监督局、文化广电新闻出版局、公安消防局以及《规范》的起草单位广州市平安建设促进会、标准化研究院等单位派员出席了会议。会上正式发布了联盟标准《大型群众性活动临建设施安全技术与管理规范》，并同时宣布该《规范》将于今年10月1日起在广州市正式实施。

临建设施缺乏统一监管

据了解，每年广州市举行各种大型群众性活动近4000场，为了组织好此类大型群众性活动而需要临时搭建的各类设施数量庞大。各类临建设施的搭建质量好坏，直接关系到活动能否顺利开展以及参加活动的公众生命安全。一旦发生安全事故，就会危及众多家庭的幸福，此时再追究监管部门的责任为时已晚。目前国内对大型群众性活动临建设施搭建尚无一部规范性安全技术标准来进行规范，从而使得此类临建设施的安全搭建无章可循，一旦发生事故也让相关部门难以快速厘定施工单位的安全责任，这既增加了安全事故发生的风险，也增加了政府监管的难度。

据相关负责人介绍，2016年，广州市各相关部门便委托广州市平安建设促进会牵头起草这部《大型群众性活动临建设施安全技术与管理规范》，接受委托以后，促进会同广州市标准化研究院等协作单位，在广州市公安局等政府部门的关心和指导下，经过一年半的共同努力、反复磋商，十易其稿，终于完成了国内首部联盟标准《大型群众性活动临建设施安全技术与管理规范》的修编工作。

明确职责减少公共安全事故

本次发布的《大型群众性活动临建设施安全技术与管理规范》主要依据《大型群众性活动安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第505号）、《广东省大型群众性活动安全管理办法》（广东省人民政府令第210号）、《广州市大型群众性活动安全管理规定》（广州市人民政府令第104号）等法规的相关要求拟定，《规范》明确了大型群众性活动临建设施安全技术与管理的术语和定义、大型群众性活动的类别、临建设施常见类型与场地、总则、安全管理要求、设计要求、搭建要求、检查与验收、使用要求和拆除要求。

记者获悉，广州相关部门将正式在广州市推广该《规范》，从而使广州市各大型群体性活动的临建设施搭建和拆除工作更加规范，实现有法可依，有规可循。同时也更明晰各相关部门职责及分工，为预防和减少大型群体性活动的公共安全事故隐患提供技术支撑。